第6406章

那么议会可不可以频繁动用弹劾罢免的权力，使各级官吏治政治民，符合自己的期待呢？不行！如果议会经常动用特权，惹得天怒人怨，皇帝有权宣布解散议会，重新选举！

所以，别看立法体系、司法体系和政权体系是各自的独立系统，却需要找到一个令大家都满意的平衡点才行，若是闹僵了，到最后谁都没法收场，你要是一名参议员，却整天想着只为自己的私利，将寸步难行，最后连议员资格都保不住！

不过，监督权本来就是属于议会的，现在，却要被众议院分走立法权，原来的这些参议员，还是等于失去了一部分权力呀？他们岂能甘心呢？

没关系，因为刘纬决定，虽然议会今后分为参众两院，各自职能不同，但参议院有权否决众议院通过的议案，发回重新审定表决！如此一来，参议院的监督权，可谓发挥到了极致，不仅能监督丞相、官员和皇帝，更能监督众议院！

可能有人会担心，给了参议院否决权，众议院的存在就成了鸡肋，将毫无话语权！需要注意的是，参议院否决众议院的提案，并不是一票否决，也得通过表决才行，而且，是发回重新表决，不是永远都不同意！

就比如这《反垄断法》吧，如果参议院认为，众议院表决通过的法律条文，侵害了大家族和大商人的利益，他们可以否决驳回，但是当众议院修改了法律条款以后，再次表决通过，参议院就得考虑考虑新的条件是否能接受了，否则，众议院可以无休止地提交表决通过的法案，你还能回回都否决吗？

嗯，可能就是有些人比较任性，只要不符合自己的利益，你拿来一次，我否决一次，就是不同意，又该如何？那么，众议院将有权越过参议院，提起抗诉，要求皇帝解散议会，事情闹大了，造成两院分裂，最后的结果，只能是两败俱伤！

如此一来，参议院就不能太任性了，你是有否决权，却要寻找一个平衡点，追求一个皆大欢喜的结果！所以，还不如与众议院达成妥协，只要新的法案，是大家都可以勉强接受的，就没有必要非得去否决！

除此之外，刘纬还在电报当中明确宣布，众议院议员资格，任期五年，可以连任一届，最高十年！参议院议员资格，终身享有，除非皇帝解散议会，也算是给他们的一项特权吧！

刘纬为什么要这么做呢？因为他的心里十分清楚，大族和富户，虽然有其反动性，却也不是一无是处；普通民众和百姓，虽然代表了更广泛的人民利益，却也有其局限性，亦需加以限制！

无论富人还是穷人，无论贵族还是百姓，都是大汉子民，若厚此薄彼，是不公平的！

况且，谁说穷苦百姓就一定是好人？地主和富户就一定是坏人？刁民也有不少啊！你明明是为他们好，他们却不能理解，极力反对的情况，也并不少见！

总之，参议院和众议院，说白了就是“贵族议会”和“平民议会”，他们既是一个整体，又能互相制衡，把阶级矛盾化解于此，而不必通过暴力手段去解决，何尝不是一种有益的尝试呢？