黄立极同张瑞图商议了半天，决定还是先看看崇祯的反应，再来决定自己的立场。

由张瑞图在内阁会议上作一个汇报，只讨论汇总数据的内容，不涉及到关于县、府、省三级政府数据出入的问题，也绝不主动提及实际税收和理论税收数目之间的巨大出入。

朱由检的目光同黄立极对视了片刻，便越过了他，停留在了坐在他左侧的郭允厚身上。

“郭先生，你是户部尚书，你对这份报告有没有什么不同的看法？”朱由检漫不经心的开口问道。

郭允厚只是迟疑了一下，便开口说道：“这份报告似乎过于乐观了，比如我大明登记在册的人口超过6千万，但是加上隐户的话，就远远超过了这个数目。

户部之前为了确定北直隶的粮食缺口数额，计算各县真正的粮食余量，对北直隶各府县的耕地和人口实际数目进行了抽查。

虽然今年京畿一带出现了较大的旱情，但是因为陛下年初大兴水利和兴建京城道路、工坊，使得京畿地区虽然受灾，但是人口外流几乎没有，全部被京城内的工坊、京西的矿山、还有海河治理工程所吸纳了。

因此老臣以为，这次户部的调查统计应当还是能够真实的反应，各县的实际人口数目的。

顺天府两县、永平府一县…，我们总共抽查了8个县。根据对比，实际抽查的各县耕地数目，超过了在册耕地数目的12%。而各县的实际人口，超过了在册人口数量的3倍。

当然，京畿地区毕竟是我大明的首善之地，这里的社会环境要比周边几个省好的多，因此也许有不少是从周边省份逃荒过来的。

不过即便是如此，估算我大明的人口数目，应当不会低于一亿五千万。至于所谓的每年口粮一人四石，张阁老未免估计过高了些。

即便是京畿附近的贫民，每人一年三石都满足不了的家庭，也是大有人在。

按照这个最低标准，大明每年最少也要消耗四亿五千万石粮食。乍看起来，大明的粮食收入还是有所结余的，但事实上却并非如此。

我大明的粮食产量并不均匀，北方少粮而南方多粮。从南方调粮北上已经成为了一个惯例，每年调运至通州的粮食就高达4百万石。

以往漕运畅通时，每运一石大米北上，路途中约花费二石。但是现在北方干旱，运河水量不足，进了山东就难以行船，往往运一石大米到通州，路费就要花去五、六石。

每年4百万石漕运，就消耗掉了2千多万石粮食。也就是说，即便是风调雨顺，我大明的粮食收成也就是刚好能够满足支出罢了。

今年又是准备同蒙古察哈尔部作战，又遇到了陕西大旱，今年的粮食缺口能够压缩在1千万石以内，老臣就真的要烧香还愿了。”

郭允厚的话语顿时让文华殿内的众人安静了下来，这一刻几位阁老都恨不得自己没有听过这份报告。

如果按照以往的惯例，他们本就不应该听到这些数据。毕竟大明朝讲德治天下、讲仁孝治国，但是从来没提过以数据治国的说法。

因为没有各地数据的汇总整理，所以朝廷对于各地的情况，一般都是听各地巡抚总督的汇报，这些封疆大吏说没事，大家就愉快的混日子去了。

如果哪位封疆大吏敢说自己治下有问题，那就肯定是你的错，该抓的抓，该杀的杀。接着朝廷就开始换人，一直换到有人解决了问题，或是挨过了这个问题。

大明朝的官员对于朝政的处理，一向是信奉头痛医头，脚痛医脚。正因为他们手中没有各地报送的数据，所以大明的官员对于大明从来没有深入而全面的了解过。

大家都是盲人摸象，只见一隅不见全局。偶然有个把人跳出了这个局部，想要向众人指出问题，也会被这些看不见全局的人所鄙夷打击。

当一艘船下沉的时候，船上的乘客不一定会怨恨让船沉没的人，但是多半会愤怒于那些告知他船要沉没消息的人。

张江陵也许就是那个看到了全局的人，但是他试图叫醒同僚和皇帝时，却被那些已经习惯于看不到全局的人所憎恨了。

郭允厚所摆出来的数据，让内阁众人不得不提前面对了问题，再也无法继续装看不见了。

这种和以往截然不同的体验，有的人觉得很振奋，他们觉得朝廷还有时间解决问题；有的人却很沮丧，因为他们不能再把责任推给下属了。