只不过，战天宗除了世家豪族之外还有无数普通人，就如同大秦一样，林婉秋真正效忠的是世家豪族的利益，而不是普通人的利益。

任何一个势力，都有等级划分的，有贵族，也有平民。

就算是大秦，以前也是如此的，世家是贵族，没有背景的普通人是平民，只不过，这种坏习惯已经被李云天和圣天两人改过来了，大秦，人人平等！

“今天是我上任的第一天，按照规矩，我应该发布我的第一条政令，但，我可能和以往的城主不同，我要发布的政令有些多。”

黑羽淡淡说道，手中不知何时已经出现一本红色封面的书籍，非常的厚重。

一时之间，在场所有人的目光都集中在黑羽手上。

而黑羽也毫不掩饰，当着众人的面将手中的书籍举了起来，封面上有四个大字“万民法典”！

“这本书就是我的政令，从今以后，战天城所有法规都必须遵守这本书上的规定！”

黑羽大声说道，目光扫视所有人。

“《万民法典》，今后战天城，当以万民为本，人人平等，不管是强者还是弱者，都不可随意漠视生命，违反乱纪者，不管他是什么身份，按律处罚！”

“我要让战天城从今天起成为死亡沙漠中真正的天上之城，成为一个没有不公，没有邪恶，没有冤屈的太平之城！”

轰！

一时之间，大厅中众人纷纷表情大变，一个个瞪大了双眼，眼神中充满了不可思议。

万民为本，人人平等？这怎么可能！战天城从来都是强者为尊，难道，以后强者和普通人地位相同？

荒唐！

不可漠视生命，战天城虽然早有规定不可在城中残害生命，但这是对最下层那些普通人而言的，城中的强者，有些脾气不好的，稍微一怒就是血流成河，这种情况根本就没办法处理。

但现在听羽殿下的意思，难道，以后发生这种情况也需要处罚？

这简直胡闹，难道从今以后，一个圣皇强者不小心杀了一个平民也需要受到处罚？这样一来，强者还有何尊严可言！