“就比如这里，之后叫伏尔加城也好叫什么也好，现在只拿这个地方举例，这里现在应该就是一个大型的集市地点，基辅现在应该也是一个相对来说较大型的集市地点。”

其实像这样的地点很好找，先找一条河流，然后找找这条河流有哪里的水情稳定，大型的集市地点一般都在这种地方。

既是因为水路交通比陆路交通更省力，也是因为有水有河才能留得住人，要不然人一多就该渴死了，还因为依河交易比较安全。

各民族部落之内、各民族部落之间经常会有以物易物的交易活动，但也少不了争斗，在交易的过程中经常会因为可能只是一两句口角就发生争斗厮杀。

这时候河的重要性就体现出来了，打就打，打不过我就跑，跑过了河你不就不敢追了嘛。

所以水情稳定的河流地区很容易成为各民族部落的大型交易活动地点。

“除此之外还有很多中小型的集市地点，但一般都是随着季节的变化和自然环境的变化随时流动的，这些集市地点朕就不太清楚了。”

“西秦国的经济环境打开后可以首先控制这两个大型集市地点，建城、设市，制定基本制度和律法，由面到点，再向面扩张南秦国的影响力。”

“西秦国的系统建设还不能太着急，主要是因为自然环境的影响，西秦国现在也还需要保持一段时期的半农耕半游牧的生活方式。”

“主要就是一点，要容纳、影响、改善、统治各民族部落，不要像朕对塞外匈奴那样搞灭种屠杀，至少二十年内西秦国还没有足够的底力那么做。”

“对于不臣服的部落，朕建议现在以杀罚为主，以驱赶为辅，外族游牧部落中敢不臣服者多是青壮年，那就杀了敢不臣服的部落首领，对敢不臣服的青壮年，尤其是紧跟随部落首领的，去手去脚都可以，但尽量不要搞屠杀。”

主要还是因为西秦国在近十几二十年内是真的没有足够的能力，也没有余力大搞外族屠杀。

大秦帝国对匈奴的屠杀持续进行了十来年，从嬴宏两征匈奴开始一直到现在，童二这十来年在塞外的主要工作就是屠杀塞外的匈奴。

但尽管如此，直到现在，塞外的匈奴还是杀不干净，只是迫于大秦帝国的武力，匈奴除了西迁就只能等死了，极少再有敢反抗者。

由此可见屠杀，尤其是对人口众多，机动能力极强的游牧部落搞屠杀是一项多么消耗国家精力的工作。

更何况欧洲现在除了环地中海地区，几乎都是游牧部落，这样的生存环境怎么可能容许扶苏搞屠杀。

不要只看在嬴宏画的地图上这个民族部落那个民族部落一块一块的，就觉得欧洲的游牧部落就十分分散。

嬴宏现在有这么高的视角，欧洲现在可还没这么高的视角。

像罗马国就对欧洲的一切民族游牧部落皆视为蛮族。